2025-07-14
ECVC envia carta aberta sobre o futuro da PAC
Carta enviada pela ECVC a 9 de Julho de 2025 para a Presidente da Comissão, para o Comissário da Agricultura e Alimentação e para o Comissário do Orçamento, Luta Antifraude e Administração Pública:
Senhora Presidente da Comissão, Senhor Comissário da Agricultura e Alimentação, Senhor Comissário do Orçamento, Luta Antifraude e Administração Pública:
A ECVC - Coordenadora Europeia Via Campesina manifesta a sua profunda preocupação com os recentes sinais políticos relativos ao orçamento agrícola para o período 2028-2034, bem como à Política Agrícola Comum (PAC). Os pequenos e médios agricultores apelam a um orçamento mais forte e rejeitam qualquer possibilidade de redução, o que equivaleria a abandonar o sector agrícola europeu, exacerbando a crise já enfrentada pelos agricultores e comprometendo ao mesmo tempo os objectivos de soberania alimentar, transição agroecológica e justiça climática. Apelamos a que tenham em conta as conclusões do Diálogo Estratégico, em que as partes interessadas de toda a cadeia de valor agroalimentar apelam a “um orçamento dedicado e proporcional”.
A ECVC chama a atenção para os graves riscos que uma renacionalização da PAC implicaria. Em primeiro lugar, conduziria ao seu desaparecimento e poria em causa a credibilidade da UE e do projeto europeu. Levaria também ao aumento das desigualdades entre os agricultores europeus e aumentaria o elevado nível de concorrência dentro da própria União Europeia, o que aceleraria ainda mais o desaparecimento das pequenas e médias explorações agrícolas, essenciais para a soberania alimentar europeia e para o modelo agrícola diversificado. Seria também um retrocesso nos compromissos climáticos e ambientais. No continente que regista o aquecimento mais rápido do mundo, a agricultura requer um enorme apoio à transição agro-ecológica.
A soberania alimentar exige uma PAC forte. Precisamos de um quadro político europeu estável que nos permita afastarmo-nos da lógica dos acordos de livre comércio, entre os quais, o acordo UE-Mercosul, que exerce ainda mais pressão para reduzir os preços à produção que os agricultores recebem e conduz à sua extinção.
Recordamos aqui a posição de milhares de agricultores, apoiada por vinte ministros da agricultura na sua carta de 3 de Junho:
- Um orçamento forte para a PAC que garanta um rendimento decente aos agricultores e meios para a transição. No ano passado, a principal reivindicação nas manifestações de agricultores em toda a UE foi a garantia de preços justos para os agricultores. O orçamento da PAC deve incluir esta exigência, mas não só: as ajudas da PAC devem ser redistribuídas para apoiar as pequenas e médias explorações agrícolas e promover a renovação geracional, a transição agroecológica e a gestão de crises. Além disso, as crises climática e sanitária já estão a ter um impacto grave na agricultura do continente. A maioria das explorações agrícolas necessita desta transição, pelo que um orçamento forte é fundamental para inverter esta tendência e alcançar um modelo agrícola mais resiliente.
- Rejeição da renacionalização, que ameaça a equidade e a coesão europeia. A PAC é um projecto europeu comum, pelo que uma nova renacionalização aumentaria a concorrência entre as explorações agrícolas de todo o continente, uma vez que estariam sujeitas a regras e ajudas diferentes de um país para outro, apesar de fazerem parte do mercado comum.
- A manutenção dos dois pilares, reforçando o segundo pilar, que foi reforçado para a agroecologia e para o estabelecimento. O desaparecimento do segundo pilar equivaleria a abandonar a orientação sistémica, alimentar e rural da Política Agrícola Comum. Recordamos que a UE não alcançou nenhum dos objectivos da reforma de 2023, nem três dos objectivos estabelecidos no Tratado de Roma em 1962: rendimentos satisfatórios para os agricultores, preços justos para os consumidores e mercados agrícolas estáveis. Esta situação é inaceitável e a abolição do segundo pilar só iria piorar a situação, uma vez que este pilar contraria os efeitos devastadores da associação dos pagamentos do primeiro pilar da PAC à superfície.
- O plafonamento e a modulação das ajudas para a sua redistribuição pelas às pequenas e médias explorações agrícolas que mais precisam.
- Uma revisão da Organização Comum de Mercado (OCM) que inclua instrumentos de regulação do mercado: propomos sair do paradigma actual da agricultura, que depende de subsídios públicos, para que os preços agrícolas europeus se mantenham a um nível estável e remunerador para os agricultores e representem a maior parte do seu rendimento.
- A revisão da directiva relativa às práticas comerciais desleais através da inclusão das vendas abaixo dos custos de produção na lista negra.
- A saída dos acordos de livre comércio e a rejeição do acordo UE-Mercosul actualmente em negociação.
A Europa tem de ouvir aqueles que a alimentam. Se estes avisos forem ignorados, o legítimo e forte descontentamento dos agricultores continuará a crescer. As propostas actuais, ao afastarem a PAC dos seus objectivos originais, apenas forçarão os agricultores a sair à rua novamente. A história ensinou-nos que o enfraquecimento dos instrumentos da UE beneficia sempre os mais poderosos e funciona em detrimento do bem comum.
Aguardamos com expectativa a vossa resposta.
O Comité Coordenador da ECVC